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    【议定事项】十八届市政府第5次常务会议

    发布日期:2022-06-06

      2022年5月24日上午,市政府市长于冬泉在市级机关办公大楼1016会议室主持召开了十八届市政府第5次常务会议。

      出席:于冬泉、刘涛、王栋梁、郭晓钟

      列席:马加波、刘中欣、杨维赞,各议题列席人员。

      【会议总览】

      会议听取了相关部门单位关于传达学习省安全生产有关文件情况的汇报,关于传达学习疫情应对处置方案及我市贯彻意见的汇报,关于全市大气污染防治、水环境治理、秸秆禁烧工作情况的汇报,关于胶州市招商引资项目评审工作制度及奖励办法的汇报,关于胶州市工程建设项目全流程审批服务提质增效实施方案的汇报,关于开展惠企资金“免申即享”工作情况的汇报,关于创建山东省社会信用体系建设典型城市有关情况的汇报,关于胶州市2022年胶河源智慧农业产业衔接项目实施方案的汇报,关于兑现2021年招才引智奖励资金有关情况的汇报,关于市会议中心委托运营管理情况以及开展高雅艺术进校园活动情况的汇报。

      会议强调,要时刻绷紧安全生产这根弦,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,多措并举抓好重点领域、重点部位隐患排查、风险管控及安全培训,坚决筑牢安全防线。要不折不扣落实“外防输入、内防反弹”各项措施,牢牢守好自己的门、看好自己的人,同时发挥好网格化、大数据作用,守护群众生命安全和身体健康。要将环境保护工作放在心上、抓在手上,进一步增强责任意识、提高工作质效,把各项工作做实做细做到位。要简化服务环节、缩短工作时效,加大优质大项目引进及高科技含量、高附加值的中小微项目引进培育力度,与项目荣辱与共、血脉相连。要引导镇街和企业吃透文件精神、用足用好政策,加大体制机制创新力度,以更多的体制机制创新成果推动高质量发展。要高度重视信用的基础性和支撑性作用,按照各自职责分工主动履职尽责、形成工作合力,通过信用体系建设引导全社会提高诚信意识,营造知信、守信、用信的良好氛围。要抓好项目实施,千方百计拓宽村集体收入来源、增加村集体收入。要树牢“把招才引智奖励资金用在刀刃上”的理念,更好地展示胶州重才、爱才的诚意,让好政策产生好效果。要以学校为阵地,常态化开展各类艺术、体育活动,引导广大中小学生开眼界、见世面、长才干,促进体育事业及文化产业发展,推动城市结构优化和品质提升。

      【研究议题】

      一、关于传达学习省安全生产有关文件情况的汇报

      列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、卫生健康局、市场监管局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、市场建设服务中心、消防救援大队和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议强调:各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守牢安全生产发展底线;要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加大对企业落实安全生产主体责任的督导检查力度,有效防范和整治各类安全生产风险隐患。市安委会办公室要进一步加强对各安全生产专业委员会的统筹调度,充分发挥其行业牵头作用和专业优势,全力构建协同联动、齐抓共管的安全生产工作格局,确保全市安全生产大局稳定。

      会议要求:各行业主管部门主要负责同志、分管负责同志要带队下沉一线、深入现场、进驻企业,开展全方位的安全生产检查,及时发现和解决问题。市安委会办公室要全面掌握各行业的风险点,定期对部门下沉检查情况和企业集中整治情况进行督导,定期编发督查通报,通过精准检查、精准整治,防范化解安全隐患,全力保障好人民群众生命、生产、生活安全。

      二、关于传达学习疫情应对处置方案及我市贯彻意见的汇报

      列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市委组织部、市委宣传部、市委政法委,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、财政局、司法局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、市场监管局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、邮政管理局、大数据和智慧城市建设中心、物流工作推进服务中心、机关事务服务中心、外事服务中心、疾控中心、机场综合管理处、机场疫情防控工作组和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议要求:各级各部门要切实提高思想认识,学深学透《处置方案》,精准把握精神内涵和具体规范,抓实抓细疫情防控各项工作,不断提升常态化疫情防控能力水平,牢牢守住不发生规模性疫情反弹的底线。指挥部各工作组、各行业主管部门和各镇街、功能区要发挥好“大数据+网格化”作用,强化信息共享、工作协同,切实做好重点地区来胶返胶人员排查管控,加大重点领域、重点场所、重点部位督导检查力度,倒逼疫情防控各项措施落实到位。

      三、关于全市大气污染防治工作情况的汇报、关于全市一季度水环境治理工作情况的汇报和关于全市秸秆禁烧工作情况的汇报

      列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市法院、市检察院,市发展改革局、科技和工业信息化局、公安局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、应急局、审计局、市场监管局、综合执法局、统计局、公路事业发展中心、住房服务保障中心、招商促进中心和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议要求:各责任单位要提高站位、强化担当,认真对照大气污染防治工作巡查发现的129个问题和制约生态环境质量改善的34个问题,制定详细的问题整改方案,逐项列明任务书、时间表、责任人,严格按照规定时限完成整改任务;市生态环境委员会办公室要压实责任,统筹推进整改,严格考核问责,坚决督办到位。

      四、关于胶州市招商引资项目评审工作制度情况的汇报和关于2022年胶州市招商工作奖励办法的汇报

      列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市委组织部、市委统战部,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、审计局、行政审批局、统计局、地方金融监管局、物流工作推进服务中心、市场建设服务中心、会展业促进中心、贸促会、工商联和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议要求:各级各部门要依托上合示范区和临空经济示范区平台优势,发挥好专业招商团队作用,锚定“四新经济”项目,靶向招引头部企业,引进一批创新性强、科技含量高、质量效益好的优质高端项目,全面提升我市招商项目层级。同时,积极扶持一批发展潜力大、成长性好、在行业内具有明显规模优势或处于技术领先地位的本土中小企业,助推我市经济高质量发展。

      五、关于胶州市工程建设项目全流程审批服务提质增效实施方案的汇报

      列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市发展改革局、科技和工业信息化局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、招商促进中心和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议强调:《实施方案》是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境要求的充分体现,也是进一步优化我市营商环境、推动全市经济质量发展的生动实践。各级各部门要提高认识、强化意识,认清项目快审批早落地的重要意义,确保工程建设项目审批提质增效。同时,要加大我市审批服务品牌的宣传力度,使来者舒心的营商环境和闻者心动的优良口碑成为全市招商引资的明信片。

    会议要求:各行业主管部门和各镇街、功能区要增强制度创新意识,破除惯性思维,及时出台更新相关政策文件,做出经验、培树典型,动态调整优化服务举措;尤其要用改革的思路系统解决好历史遗留问题,多想办法、多出实招,切实维护好人民群众合法权益。

      六、关于创建山东省社会信用体系建设典型城市有关情况的汇报

      列席单位:上合示范区,市委组织部、市委宣传部、市法院,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、行政审批局、市场监管局、综合执法局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、税务局、大数据和智慧城市建设中心、胶州海关、人民银行胶州支行、公积金管理中心胶州管理处、金胶州资产经营有限公司和各镇、街道办事处

      会议原则同意汇报的意见。

      会议强调:各级各部门要高度重视,认真落实国家、省上、青岛市和胶州市关于社会信用体系建设的决策部署,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,为我市参与国内国际双循环、促进实体经济发展营造良好的信用环境。同时,要强化宣传,引导市民争当“信用胶州”建设的倡导者、践行者、传播者,在全市范围内形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。

      会议要求:市地方金融监管局牵头,对照创建指标建立动态工作台账,周汇总、月通报,确保年底各项指标顺利通过验收;各行业主管部门和各镇街、功能区按照职责分工、全力配合,保障各项工作落实到位。

      七、关于胶州市2022年胶河源智慧农业产业衔接项目实施方案的汇报

      列席单位:市委组织部,市发展改革局、司法局、财政局、自然资源和规划局、水利局、审计局、行政审批局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、胶莱街道办事处、胶西街道办事处、里岔镇、铺集镇、洋河镇

      会议原则同意汇报的意见。

      会议要求:市农业农村局会同各镇街负责,积极研究村集体增收路径,持续发展壮大村集体经济,增强村级服务功能,改善农村社会民生,助力乡村振兴不断实现新突破。

      会议还听取并原则同意了关于开展惠企资金“免申即享”工作情况的汇报、关于兑现2021年招才引智奖励资金有关情况的汇报、关于市会议中心委托运营管理情况的汇报、关于开展高雅艺术进校园活动情况的汇报。

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